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12月3日,麗水市國民當局印發麗水市年夜面積停電事務應急預案。
此中明確,麗水電網能夠導致年夜面積停電的風險重要包含:
(1)全市供電面積約1.73萬平方公里,受地形地質構造復雜和亞熱帶季風性濕潤氣候的影響,供電區域內暴雨、雷暴、臺風、年夜雪、年夜霧、冰雹、凍雨、山火等天然災害頻繁發生,能夠形成電網輸變電設施設備年夜范圍損毀,從而導致年夜面積停電。
(2)麗水電網單線、單母、單變、同桿多回線等供電情況依然汽車零件貿易商存在,平安把持難度較年夜。主要發、輸、變電設備、自動化系統毛病,或電力領域關鍵信息基礎設施遭遇網絡攻擊,能夠導致年夜面積停電。
(3)麗水境內地面飄物、野蠻施工、吊車碰線、偷盜電力設施設備、不符合法令侵進、火災爆炸、可怕襲擊等外力破壞引發的電網設施設備損毀,能夠導致年夜面積停電。
(4)浙江電網特高壓交直流互聯運行且單一通道的外來電比嚴重,省內若發生多條直流線路同時閉鎖或交直流線路連鎖等嚴重毛病,涉及麗水電網,能夠導致年夜面積停電。
(5)浙江省一次動力(煤、油、氣)基礎依附省外輸進,因燃料短供、燃料質差等形成市外省Benz零件內發電企業發電才能年夜規模減少,涉及麗水電網,能夠導致年夜面積停電。
同時明確,進進預警期后,相關部門和單位視情采取以下辦法:
(1)預警信息發布后,電力調度機構要優化調整電網運行方法,做好隔離毛病區域準備,需要時可按規定提早采取辦法;同時向上級調度機構報送相關信息,爭取上級調度機構支撐。
(2)電力企業要加強設施設備運行巡視和運行監測,采取有用辦法把持事態發展;組織相關應急救濟隊伍和人員進進待命狀態,動員后備人員做好參加應急救濟和處置任務準備,并做好應急所需物資、裝備和設備等應急保證準備任務。
(3)主要電力用戶做好自備應急電源啟用準備。
(4)市當局啟動應急聯動機制,組織有關部門和單位做好維持公共次序、供水供氣供熱、商品供應、路況物流等應急準備;加強輿情監測,主動回應社會公眾關注的熱點問題,及時廓清謠言傳言,做好輿論引導任務。
原文如下:
麗水市國民當局辦公室關于印發麗水市年夜面積停電事務應急預案的告訴
各縣(市、區)國民當局,市當局直屬各單位:
《麗水市年夜面積停電事務應急預案》已經市當局批準,現印發給你們,請認真組織實施。
麗水市國民當局辦公室
2024年12月3日
(此件公開發布)
麗水市年夜面積停電事務應急預案
1 總則
1.1 編制目標
1.2 編制依據
1.3 適用范圍
1.4 任務原則
1.5 事務分級
2 組織機構及職責保時捷零件
2.1 市應急指揮部
2.2 市應急指揮部辦公室
2.3 市應急指揮部任務組
2.4 縣(市、區)應急指揮部
2.5 現場應急指BMW零件揮機構
2.6 電力企業
2.7 主要電力用戶
2.8 專家組
3 風險剖析和監測預警
3.1 風險剖析
3.2 監測
3.3 預警
4 信息報告
4.1 報告流程
4.2 報告內容
5應急響應
5.1響應分級
5.2響應辦法
5.3社會動員與參與
5.4信息發布與新聞宣傳
5.5響應終止
6后期處置
6.1處置評估
6.2事務調查
6.3善后處置
6.4恢復重建
7保證辦法
7.1隊伍保證
7.2裝備物資保證
7.3通訊、路況與運輸保證
7.4技術保證
7.5應急電源保證
7.6醫療衛生保證
7.7資金保證
8附則
8.1預案治理
8.2預案解釋
8.3 實施時間
1總則
1.1編制目標
健全完美麗水市年夜面積停電事務油氣分離器改良版應對任務機制,實現科學、及時、有用應對全市范圍內年夜面積停電事務,最年夜水平預防和減少人員傷亡和財產損掉,維護國民群眾的性命財產平安和社會平安穩定。
1.2編制依據
依據《中華國民共和國突發事務應對法》《中華國民共和國平安生產法》《中華國民共和國電力法》《電力平安變亂應急處置和調查處理條例》《生產平安變亂應急條例》《電網調度治理條例》《浙江省年夜面積停電事務應急預案》《浙江省突發事務應急預案治理實施辦法》《麗水市突發事務總體應急預案》等法令法規及相關規定等,修訂本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于麗水市行政區域內發生的年夜面積停電事務應對任務。
本預案所指的年夜面積停電事務是指由于天然災害、電力平安變亂、外力破壞等緣由形成麗水地區電網大批減供負荷,對麗水城市平安、社會穩定、企業生產和國民生涯形成影響和威脅的停電事務。
當麗水市發生其他類型突發事務而導致年夜面積停電時,根據需求參照本預案開展年夜面積停電事務應對任夢中,女主角每一題都得了好成績,而成績最低的葉秋務。
1.4任務原則
年夜面積停電事務應對任務堅持“統一領導、綜合協調、屬地為主、分工負責、重在預防、保證平易近生、維護穩定、全社會配合參與”的原則。
年夜面積停電事務發生后,市級相關部門、縣(市、區)當局及縣級有關部門、電力企業、主要電力用戶應當即依照職責分工和相關預案開展處置任務。
1.5事務分級
根據事務嚴重性和受影響水平,年夜面積停電事務分為特別嚴重、嚴重、較年夜和普通四個級別。
1.5.1特別嚴重年夜面積停電事務
浙江電網:減供負荷30%以上,且對麗水電網汽車零件有特別嚴重影響。
1.5.2嚴重年夜面積停電事務
(1)浙江電網:減供負荷13%以上30%以下,且對麗水電網有嚴重影響。
(2)麗水電網:減供負荷60%以上,或70%以上供電用戶停電。
1.5.3較年夜年夜面積停電事務
(1)浙江電網:減供負荷10%以上13%以下,且對麗水電網Audi零件有較年夜影響。
(2)麗水電網:減供負荷40%以上60%以下,或50%以上70%以下供電用戶停電。
(3)縣(市、區)電網:負荷150兆瓦以上的減供負荷60%以上,或70%以上供電用戶停電。
1.5.4普通年夜面積停電事務
(1)浙江電網:減供負荷5%以上10%以下,且對麗水電網有必定影響。
(2)麗水電網:減供負荷20%以上40%以下,或30%以上50%以下供電用戶停電。
(3)縣(市、區)電網:負荷150兆瓦以上的減供負荷40%以上60%以下,或50%以上70%以下供電用戶停電;負荷150兆瓦以下的減供負荷40%以上,或50%以上供電用戶停電。
上述分級標準有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
2組織機構及職責
2.1市應急指揮部
發生年夜面積停電事務后,市當局當即成立麗水市年夜面積停電事務應急指揮部(以下簡稱市應急指揮部),統一組織領導和指揮協調年夜面積停電事務的應對任務。
2.1.1市應急指揮部的組成
(1)發生特別嚴重、嚴重年夜面積停電事務。
總指揮:市當局分擔副市長
副總指揮:市當局分擔副秘書長、市發改委、市應急治理局、國網麗水供電公司重要負責人。
成員:市委宣傳部、市委網信辦、市發改委、市經信葉的回覆? “一個人長得漂亮,唱歌也好聽。”局、市教導局、市公安局、市平易近政局、市財政局、市人力社保局、市天然資源局、市生態環境局、市建設局、市路況運輸局、市水利局、市商務局、市文廣旅體局、市衛生安康委、市應急治理局、市林業局、麗水軍分區、武警麗水支隊、麗水經開區管委會、市氣象局、麗水海關、市消防救濟支隊、國網麗水供電公司、金溫鐵道開發公司、金華車務段麗水站等分擔負責人。可根據應對任務需求,增添有關縣(市、區)當局、其他有關部門和相關發電企業分擔負責人。
(2)發生較年夜年夜面積停電事務。
總指揮:市當局分擔副市長
副總指揮:市當局分擔副秘書長、市發改委、市應急治理局、國網麗水供電公司重要負責人。
成員:市委宣傳部、市委網信辦、市發改委、市經信局、市教導局、市公安局、市平易近政局、市財政局、市人力社保局、市天然資源局、市生態環境局、市建設Porsche零件局、市路況運輸局、市水利局、市商務局、市文廣旅體局、市衛生安康委、市應急治理局、市林業局、麗水軍分區、武警麗水支隊、麗水經開區管委會、市氣象局、麗水海關、市消防救濟支隊、國網麗水供電公司、金溫鐵道開發公司、金華車務段麗水站等分擔負責人。
(3)發生普通年夜面積停電事務。
總指揮:市當局分擔副秘書長
副總指揮:市發改委台北汽車材料、市應急治理局、國網麗水供電公司重要負責人。
成員:市委宣傳部、市委網信辦、市發改委、市經信局、市教導局、市公安局、市平易近政局、市財政局、市人力社保局、市天然資源局、市生態環境局、市建設局、市路況運輸局、市水利局、市商務局、市文廣旅體局、市衛生安康委、市應急治理局、市林業局、麗水軍分區、武警麗水支隊、麗水經開區管委會、市氣象局、麗水海關、市消防救濟支隊、國網麗水供電公司、金溫鐵道開發公司、金華車務段麗水站等分擔負責人。
2.1.2市應急指揮部的職責
(1)貫徹落實黨中心、國務院和省委省當局決策安排,統一領導和指揮本市行政區域內年夜面積停電事務應對任務。
(2)研討應急嚴重決策和安排,協調解決電網應急處置、變亂搶險、電網恢復等應急任務中的嚴重問題,協調指揮市本級有關部門、相關縣(市、區)當局開展社會應急救濟任務。
(3)下達應急指令,適時啟動應急響應和應急終止號令。
(4)及時向浙江省年夜面積停電事務應急指揮部或任務組報告相關情況,視情提出協調聲援請求,開展應急聯動。
(5)在臺風洪澇災害期間,市應急指揮部與市防汛防臺抗旱指揮部做好銜接。
(6)組織開展應急處置任務評估與總結。
(7)年夜面積停電事汽車材料務應急處置期間日常性、具體性、事務性等任務由市發改委、國網麗水供電公司負責,指揮中間設在國網麗水供電公司。召集人:市發改委主任、國網麗水供電公司總經理,副召集人:市發改委副主任、國網麗水供電公司副總經理。
2.2市應急指揮部任務組
市應急指揮部根據年夜面積停電事務應急處置需求,可以下設相應任務組。各任務組的組成及職責如下:
2.2.1綜合協調組
(1)組成:由市發改委牽頭,市委宣傳部、市經信局、市公安局、市應急治理局、國網麗水供電公司、事發縣(市、區)當局等參加。
(2)職責:協調組織現場應急處置任務,負責向各個任務組傳達事務處置進展情況,根據情況及時調撥應急發電車及調運應急物資,負責電力突發事務處置過程中信息搜集、匯總、報告任務,組織開展事務處置評估。
2.2.2電力恢復組
(1)組成:由國網麗水供電公司牽頭,市發改委、市經信局、市公安局、市天然資源局、市水利局、市應急治理局、市建設局、市氣象局、麗水軍分區、武警麗水支隊、有關電力企業等參加,視情增添其他單位。
(2)職責:組織進行技術研判,開展事態剖析,組織電力搶修恢復任務,盡快恢復受影響區域供電,為醫院、學校等人員密集主要場所供給應急保電設施,負責主要電力用戶、重點區域的臨時供電保證,組織跨縣(市、區)電力應急搶修恢復協調任務,供給停電區域地圖和地輿信息數據,協調軍隊、武警等有關氣力參與應急搶險搶修任務。
2.2.3新聞宣傳組
(1)組成:由市委宣傳部牽頭,市委網信辦、市發改委、市經信局、市公安局、市文廣旅體局、市應急治理局、國網麗水供電公司等參加,視情增添其他單位。
(2)職責:組織開展事務進展、應急任務情況等權威望息發布,加強新聞宣傳報道,搜集剖析國內外輿情和社會公眾動態信息,汽車零件報價加強媒體、電信和互聯網治理,正確引導輿論,及時廓清不實信息,回應社會關切。
2.2.4綜合保證組
(1)組成:由市發改委牽頭Bentley零件,市經信局、市公安局、市平易近政局、市財政局、市天然資源局、市綜合執法局、市路況運輸局、市水利局、市商務局、市文廣旅體局、麗水海關、金溫鐵道開發公司、金華車務段麗水站、國網麗水供電公司等參加,視情增添其他企業。
(2)職責:對年夜面積停電事務受災情況進行核實,指導電力搶修恢復計劃,落實電力搶修人員、資金和物資,組織做好應急救濟裝備物資及生產生涯物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送任務,及時組織調運主要生涯必須品,保證群眾基礎生涯和市場供應,及時恢復供水、供氣、供熱等設施正常運行,維護通訊、廣播電視等設施正常運行,維護鐵路、途徑、旱路等基礎路況運行,組織開展事務處置評估。
2.2.5社會穩定組
(1)組成:由市公安局牽頭,市委宣傳部、市委網信辦、市發改委、市經信局、市教導局、市平易近政局、市生態環境局、市路況運輸局、市衛生安康委、麗水軍分區、武警麗水支隊、市消防救濟支隊等參加,視情增添其他企業。
(2)職責:加強受影響地區社會治安治理,嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會發急,以及趁機盜竊、搶劫、哄搶等違法犯法行為,做好應急救濟,加強轉移人員安頓點、救災物資寄存點等重點地區治安管控,加強對主要生涯必須品等商品的市場監管和調控,打擊囤積居奇、哄抬物價等價格違法行為,維護市場正常次序和價格基礎穩定,加強對重點區域、重點單位的警惕,加強因停電引發群體性事務的穩控任務,加強途徑路況的指揮、疏導,做好有關社會治安牴觸糾紛化解等任務,切實維護社會穩定。
2.3縣(市、區)應急指揮部
各縣(市、區)年夜面積停電事務應急指揮部(以下簡稱區縣應急指揮部),負責指揮、協調本行政區域內年夜面積停電事務應對任務。要結合當地實際,明確響應的組織指揮機構,樹立健全應急聯動機制。發生特別嚴重、嚴重年夜面積停電事務時,接收省應急指揮部的統一指揮;發生較年夜年夜面積停電事務,接收市應急指揮部的統一指揮;發生普通年夜面積停電事務,由事發縣(市、區)當局負責應對處置。
樹立跨縣(市、區)年夜面積停電應急一起配合機制,對需求市級層面協調處置的跨縣(市、區)突發年夜面積停電事務,由事發縣(市、區)當局向市當局提出請求。
2.4現場應急指揮機構
發生特別嚴重、學生和教授們展開了激烈的辯論。其中,最有名的當屬嚴重年夜面積停電事務,由省應急指揮部統籌負責現場組織指揮任務,市應急指揮部根據需求成立現場指揮部。
發生較年夜年夜面積停電事務,由市應急指揮部統籌負責現場組織指揮任務,根據需求成立現場指揮部。
發生普通年夜面積停電事務,由市應急指揮部統籌負責現場組織指揮任務,由區縣應急指揮部根據需求成立現場指揮部。
參與現場處置的有關單位和人員應服從現場指揮部的統一指揮。
2.5電力企業
市內各電力企業(包含統調發電企業、電網企業等,下同)樹立健全本企業應急指揮機構,在各級當局應急指揮部領導下開展事務應對任務。電網調度任務依照《電網調度治理條例》及相關規程執行。
2.6主要電力用戶
主要電力用戶應制訂本單位的停電事務應急預案,并依照有關規定備案。結合本身主要等級,根據《主要電力用戶供電電源及自備應急電源設置裝備擺設技術規范》(GB/Z29328-2018)自備應急電源。落實停電事務的預防和準備辦法,制訂本單位的變亂搶險和應急處置辦法,避免發生次生、衍生災害。嚴格執行需求側負荷把持辦法。
2.7專家組
各級應急指揮部根據需求成立年夜面積停電事務應急專家組,成員由相關領域專家組成,對年夜面積停電事務應對任務供給技術咨詢和建議,并及時組織對年夜面積停電事務影響范圍、影響水平、停電時間、發展趨勢及恢復進度進行論證評估,為應急指揮部決策供給參考。
3風險剖析和監測預警
3.1風險剖析
3.1.1風險源剖析
麗水電網能夠導致年夜藍寶堅尼零件面積停電的風險重要包含:
(1)全市供電面積約1.73萬平方公里,受地形地質構造復雜和亞熱帶季風性濕潤氣候的影響,供電區域內暴雨、雷暴、臺風、年夜雪、年夜霧、冰雹、凍雨、山火等天然災害頻繁發生,能夠形成電網輸變電設施設備年夜范圍損毀,從而導致年夜面積停電。
(2)麗水電網單線、單母、單變、同桿多回線等供電情況依然存在,平安把持難度較年夜。主要發、輸、變電設備、自動化系統毛病,或電力領域關鍵信息基礎設施遭遇網絡攻擊,能夠導致年夜面積停電。
(3)麗水境內地面飄物、野蠻施工、吊車碰線、偷盜電力設施設備、不符合法令侵進、火災爆炸、可怕襲擊等外力破壞引發德系車零件的電網設施設備損毀,能夠導致年夜面積停電。
(4)浙江電網特高壓交直流互聯運行且單一通道的外來電比嚴重,省內若發生多條直流線路同時閉鎖或交直流線路連鎖等嚴重毛病,涉及麗水電網,能夠導致年夜面積停電。
(5)浙江省一次動力(煤、油、氣)基礎依附省外輸進,因燃料短供、燃料質差等形成市外省內發電企業發電才能年夜規模減少,涉及麗水電網,能夠導致年夜面積停電。
3.1.2社會風險剖析
年夜面積停電事務能夠導致路況、通訊癱瘓,途徑照明設施年夜面積掉明,水、氣、煤、油等供應中斷,嚴重影響城市平安、社會穩定、經濟發展、企業生產、國民生涯。
3.2監測
市內電力企業要結合實際,加強對主要電力設施設備運行、發電燃料供應、網絡平安環境等情況的監測,樹立與網信、經信、公安、天然資源、路況運輸、水利、動力、林業、地動、氣象等部門的信息共享機制,及時剖析各類情況對電力運行能夠形成的宋微臉上始終帶著笑:「沒有,別聽我媽瞎說。」影響,預估能夠影響的范圍和水平。
3.3預警
3.3.1預警發布
電力企業研判能夠形成年夜面積停電事務時,要及時將有關情況報告市發改委,提出預警信息發布建議,并視情告訴主要電力用戶。
市發改委應及時組織研判,需要時報請市當局批準后向社會公眾發布預警信息,并通報同級其他相關部門和單位。
新聞媒體、網站、應急廣播、基礎電信運營企業等應樹立疾速發布綠色通道,確保在第一時間多途徑、多手腕無償向社會公眾發布預警信息。
3.3.2預警行動
進進預警期后,相關部門和單位視情采取以下辦法:
(1)預警信息發布后,電力調度機構要優化調整電網運行方法,做好隔離毛病區域準備,需要時可按規定提早采取辦法;同時向上級調度機構報送相關信息,爭取上級調度機構支撐。
(2)電力企業要加強設施設備運行巡視和運行監測,采取有用辦法把持事態發展;組織相關應急救濟隊伍和人員進進待命狀態,動員后備人員做好參加應急救濟和處置任務準備,并做好應急所需物資、裝備和設備等應急保證準備任務。
(3)主要電力用戶做好自備應急電源啟用準備。
(4)市當局啟動應急聯動機制,組織有關部門和單位做好維持公共次序、供水供氣供熱、商品供應、路況物流等應急準備;加強輿VW零件情監測,主動回應社會公眾關注的熱點問題,及時廓清謠言傳言,做好輿論引導任務。
3.3.3預警解除
根據事態發展,經研判不會發生年夜面積停電事務時,依照“誰發布、誰解除”的原則,由發布單位宣布解除預警,適時終止相關辦法。
4信息報告
4.1報告流程
年夜面積停電事務發生后,相關電力企業應當即向市應急指揮部、市發改委、省電力公司和浙江動力監管辦報告。
市發改委接到年夜面積停電事務信息報告或許監測到相關信息后,應當即進行核實,組織專家會同電力企業對年夜面積停電事務的性質、類別、事務等級作出初步認定。
初判為較年夜及以上年夜面積停電事務的,市發改委應當即按法式向省動力局和市當局報告,并通報同級其他相關部門和單位。
初判為普通年夜面積停電事務的,市發改委依照規定的時限、法式和請求市當局報告,并通報同級其他相關部門和單位。
初判未達到年夜面積停電事務分級標準,但對社會構成較年夜影響,市發改委也應當即向市當局報告,并通報同級其他相關部門和單位。
4.2報告內容
信息報告內容包含:事務信息來源、事發時間、事發地點、停電范圍、影響范圍、減供負荷、事務級別、事務經過、已形成后果、緣由初判、事務性質、先期處置情況、事務發展趨勢和采取的辦法等。
5應急響應
5.1響應分級
根據年夜面積停電事務的嚴重水平和發展態勢,將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。
(1)發生特別嚴重、嚴重年夜面積停電事務,分別啟動Ⅰ級、Ⅱ級應急響應,由省應急指揮部統籌協調,市應急指揮 TC:osder9follow7
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